2025年,在区委、区政府的坚强领导下,区教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大、二十届三中全会和四中全会精神,以习近平法治思想为根本遵循,全面落实中、省、市、区各级法治政府建设各项重要决策部署要求,紧紧围绕教育体育高质量发展中心任务,持续推动法治建设与教育体育工作深度融合,依法依规推进各项工作。现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是切实履行法治建设第一责任人职责。党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,对法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自过问,统筹谋划部署全面推进依法治教。将习近平法治思想、相关法律法规纳入教工委会议、理论学习中心组学习主要内容,全年开展教工委会议第一议题学习18次,理论学习中心组学习11次。区教体局主要领导参加中央广播电视总台大型专题节目《习近平法治思想系列讲读》节目录制。二是利用多种形式开展法治教育学习。各校利用春秋学期开学第一课,组织专题法治学习100余次,实现了教职工法治学习全覆盖。在“民法典宣传周”“法律进校园”等重要时间节点,结合“法治四川行”一月一主题学习宣传等专项活动,积极推动法治思想进机关、进学校。三是提高教职工法治素养。组织各学校中层以上干部、教体局机关全体干部职工积极参加国家工作人员线上学法考法。督促指导各校加强对宪法、教育法、未成年人保护法等法律法规学习,形成了全员学法良好氛围。
二、推进法治政府建设主要举措和成效
(一)强化法治学习教育,筑牢法治思想根基
区教体局通过多样化法治教育形式,覆盖全区各学段学生5万余人。各学校根据实际情况制定详细的法治学习宣传活动方案,确保每位师生都能参与到活动中来。邀请公安民警、法官、检察官、法治副校长等专业人士开展法律讲堂和法治讲座120余次,结合青少年身心特点和成长环境,深入浅出地讲解法律知识。积极与地方派出所、交警部门合作,开展法治教育,邀请法律顾问和法学专家开展专题讲座,为学生提供权威的法律指导。法治教育内容紧密结合学生生活实际,涵盖了交通安全、防诈骗、校园欺凌、网络安全、日常行为规范等多个方面。鼓励学生将学到的法律知识带回家,与家长共同学习,形成家校共育的良好氛围。
(二)优化法治育人环境,提升依法治校水平
组织召开全区教育系统依法治校专题会一次。指导各学校做好章程制度“存、废、改、制”工作,实行依法治校建设年度考核机制。配齐配强法治副校长42名,法治辅导员33名,全区50所中小学校幼儿园全覆盖,切实保护师生合法权益。推进法治教育进校园,组织开展多种形式的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传教育活动,开展法治宣传讲座、研讨会、读书会等活动100余场,开展法治主题班会600余次,持续增强广大青少年法治观念、法治素养,树立法治意识,养成守法习惯。
(三)法治赋能依法履职,提升依法行政水平
健全“三重一大”规则机制,提高决策民主化、科学化、规范化程度。全面落实“ 一目录五清单”,完善“双随机、一公开”行政执法监督机制,开展跨部门联合检查4次,坚持规范性文件出台前合法性、公平竞争审查,对1项重大行政决策和1件规范性文件进行合法性审查,强化规范性文件备案与公平竞争审查。聘请专业律师担任法律顾问,对重大事项决策程序、决策依据和合同(协议)内容等提供法律指导和帮助95次,提升决策科学性。精心组织从事教育体育行政执法相关工作人员,参加公共法律知识培训和行政执法人员培训20人,参加2025年执法考试14人,通过以考促学、以考促用,加强执法队伍建设,规范执法水平,强化执法条件保障。积极推进“一件事一次办”服务,主动认领政务服务事项,优化政务服务事项流程,压缩办理时限,及时维护,保证办事指南流程畅通。加大对违法校外培训行为的查处力度,开展专项检查9次,完善案例通报机制,在政府网站上公示行政处罚10次,发挥校外培训行政执法警示震慑作用。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是充分运用法治思维能力不够,采取法治方式推动发展、化解矛盾的能力仍需要进一步提升。二是开展法治宣传形式单一,充分调动中小学生主动性、深入思考的宣传方式还需要进一步完善。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治思想学习宣传
将党的二十大、二十届三中全会、四中全会精神和习近平法治思想,纳入教体系统党委理论学习中心组学习和学校法治思想教育的重要内容,推动法治思想融入学校教育全过程。持续开展“未成年人保护宣传月”“学宪法 讲宪法”“宪法晨读”“开学法治第一课”等主题活动,推动法治教育与学校德育、安全教育深度融合。鼓励学校打造法治教育特色活动和特色课程,利用微视频、微动漫、法治微课、情景模拟等参与式、体验式法治教育手段,增强法治宣传吸引力。
(二)强化法治教育实效
指导学校及时修订章程,完善学校规章制度建设,推动学校建立法治评价机制。把法治融入教育管理环节、办学治校全过程。深化法治副校长、法治辅导员工作机制,推广典型经验。进一步加强教职工法治培训,提升法治教育质效。
(三)健全依法行政机制
完善权责清单动态管理,强化规范性文件合法性审核和备案审查,深化“双随机、一公开”监管,推动跨部门联合执法,提升执法效能。加强执法人员培训,鼓励更多干部参加执法资格考试,提升专业素养。优化政务服务流程,推动“一件事一次办”服务更加精细化。