本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《德阳市人民政府办公室关于切实做好政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求,由旌阳区人民政府办公室编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请与德阳市旌阳区人民政府办公室(联系电话:0838-2556055)。
一、总体情况
2020年,旌阳区认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据职责职能和公开要求对应将旌阳区2020年政府信息公开任务分解到两类责任单位,下发了《德阳市旌阳区人民政府办公室关于印发2020年旌阳区政府信息公开责任单位及考核办法的通知》(德市旌府办发〔2020〕25号),紧紧围绕中心工作和社会关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,以公开促落实、以公开促规范、以公开促发展,推动简政放权、放管结合,不断深化政府信息公开,切实提升公开实效,营造公开透明、廉洁高效的政务服务环境。
(一)加大政府信息公开力度。2020年,旌阳区全面对标国务院办公厅秘书局印发的《政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标》,科学合理的将公开任务细化给各单位,明确信息发布三审流程及监管职责,将完成情况纳入全区目标考核,形成了加扣分机制。2020年,我区在省公开目录系统中新增录入信息82739条,区政府门户网站公开信息1956条,超额完成了市政府办公室下达的公开任务。在上级主管部门的支持和指导下,打通了省一体化政务服务平台与四川省政府公开目录系统数据接口,实现了行政执法数据录入与门户网站公开同步。
(二)规范搭建政务公开载体。一是按照《四川省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》(川办发〔2015〕53号)要求,根据市政府办公室、市政务和大数据局的工作部署,于2020年9月底前率先完成了向市政府门户网站集约化平台的技术整合以及原门户网站的数据迁移工作。二是按照《四川省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》(川办函〔2019〕17号)各项要求,开设了政务新媒体矩阵,对保留的14个政务新媒体开展常态化监管。通过技术手段,24小时对发布信息更新的及时性、准确性、安全性进行不间断扫描,避免给公众造成阅读障碍和不便。三是完善政府信息公开专栏。按照国务院办公厅发布的政府信息公开专栏建设标准规范旌阳区信息公开专栏,着力打造政策发布、公开指南、公开制度、主动公开、公开年度、依申请公开六大功能版块。除规定内容外,还开设了重大民生事项、价格周报、环境影响评价、环境质量监测等一系列社会关注、群众关心的特色栏目,有效保障了人民群众的知情权和参与权。
(三)严格财政预决算公开。严格按照新《预算法》要求,在政府门户网站“财政预决算”和三公经费专栏向社会主动公开相关信息,并对机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出了说明,确保公开信息内容完整、说明详尽。
(四)推动信息公开便捷化。依托官方网站、微信、微博、支付宝生活号、广播、电视、电台、图书馆、档案馆等载体,通过纸质、电子等多种手段,实现政府信息全网公开。指导基层政务公开标准化建设,组织做好全国第二批26个领域的基层政务公开标准目录编制共组。在门户网站上开设“基层政务公开”专栏,8月底前提前完成了所涉及25个领域的标准目录发布工作。
(五)政务服务提质增效。及时发布新调整的《德阳市旌阳区行政权力清单(2020年本)》,大力推进省一体化政务服务平台使用和保障工作,在《四川省人民政府办公厅关于印发四川省行政权力依法规范公开运行电子监督办法的通知》(川办发〔2015〕12号)《德阳市人民政府办公室关于切实推进“最多跑一次”改革工作的通知》(德办函〔2018〕49号)的基础上,印发了《四川省一体化政务服务平台使用管理及考核办法》,从平台内容建设目的、内容范围、主要任务、运行体系、责任分工、监督考核、责任追究七大方面做出了详细规定,明确了11项扣分和6项加分标准。2020年,组织各行权部门在一体化平台中新增录入权力事项超110万件,政务服务事项“网办率”和“最多跑一次率”均达100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 13 | 13 | 47 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 230 | 增88 | 407253 |
其他对外管理服务事项 | 639 | 增133 | 146534 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 3020 | 增27 | 178643 |
行政强制 | 147 | 减11 | 59 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 40 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 47 | 4560.02万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会 公益 组织 | 法律 服务 机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1. 属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
2 | 2 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,旌阳区开设了政务新媒体矩阵,整合关闭了大量的“两微一端”,完成了26个重点领域基层政务公开标准目录编制发布,按时按量完成了公开任务,政府信息公开工作取得较好成效,但仍然存在一些问题有待纠正和改进。如,公开形式还不够丰富,公开载体还不够多样,新技术新媒体应用有待提高,公开信息的质量有待提升,与群众需求还有一定的距离。监管方式有待优化,媒体、群众等社会监督力量发挥不够。
为进一步提升我区政府信息公开水平,下一步我们将在以下三个方面加大工作力度:一是进一步健全信息公开工作推进机制。特别强调对全区各政府信息公开责任单位的统筹推进和监督管理,符合上级主管部门对信息公开的工作要求,满足人民群众期盼。进一步完善信息公开岗位职责、规范三审流程,通过技术手段缩短问题发现时间,全面提升政府信息准确性。二是加强重点领域信息公开。紧紧围绕群众关心的热点问题、重点领域开展信息公开工作,确保公开时效,提升公开质量,将政务新媒体与传统媒体相结合,促进信息公开渠道多元化,不断提高政策透明度、办事便捷度。三是加强业务培训和监督指导。区政府办公室作为信息公开主管部门,对全区政府信息公开工作具有督促指导责任,针对部门(镇)负责信息公开的工作人员存在流动性大、信息发布审核能力不足等问题,后期还将不断加强业务指导、业务培训,确保高质量完成政府信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
本报告电子版可在旌阳区人民政府公众信息网网站(http://www.tfjy.gov.cn)“政府信息公开专栏”-“政府信息公开年报”或“重点公示”-“相关年报”中获取。