一是强化“专兼结合、全域覆盖”的应急力量网络。推动“一专多能”,创新“军转应急”模式,各镇(街道)按任务轻重逐年配齐5—8名转业(转岗)安置的退役士兵和退出消防员作为专职应急队员,解决应急力量专业能力不强的问题;搭建“一员多用”,统筹整合属地消防、交通、防汛、地灾等安全监管力量,推动各镇(街道)构成不少于15人的兼职应急力量;推进“多员合一”,指导村(社区)组建不少于10人的应急分队,构建全域覆盖、专兼结合、响应迅速的应急力量网络。二是创新“吹哨预警、闭环管控”的风险治理机制。推动应急管理“进网入格”,印发“隐患排查指引”,建立风险隐患“一张图”,将419名网格员纳为风险隐患“吹哨人”,形成“镇(街)吹哨、部门报到”隐患排查治理上下联动工作格局。隐患排查治理齐抓共管,建立“红黄蓝”三色预警机制,动态提示整改情况,分级呈送责任领导,同步抄送组织纪检部门,直至隐患排查整治到位。2025年累计诊断服务企业975家、排查隐患5157项,提醒敦促行业部门63次、约谈通报相关单位26次,隐患按期整改率100%。三是打造“协调高效、智能规范”的应急救援体系。指导各镇(街道)优化重组“4+4+2”快速处置分队(抢险救援4人+装备保障4人+救援协调2人),固化“信息共享、队伍共训、装备共用、方案共商、灾情共处”的“五共”联勤联动机制,形成应急救援合力。开发运用“旌阳应急管理平台”小程序,将装备“上架、上线、上账”,实现34908台(套)物资装备可视化分类储备、智能化查询调拨、精细化维护保养;建设16个配置密码锁的应急物资公物仓,前置轻便器材1316台(套),方便群众“即取、即用、即还”;搭建风险监测无人机云平台,实现24小时无人化执飞巡查监测,已累计预警553次,助力灾害隐患巡护巡查动态高效。