旌阳区财政局针对政府采购投诉多发问题，创新监管思路，将工作重心由事后处置向事前预防、事中管控延伸，通过前移审核关口、强化源头治理，有效降低了投诉率，提升了采购质效。截至2026年8月，政府采购投诉案件同比减少3件，降幅达23%；审核通过项目同比增加35件，增长8.24%，营商环境持续优化。

一、聚焦痛点，找准源头治理突破口

以往投诉多集中于采购需求不规范、资格条件不合理、评审标准不清晰等前端环节，既增加当事人维权成本，又影响市场公平竞争。因此，为进一步从源头防范风险，提高采购活动的规范性，我局主动谋划将优化营商环境的重点和着力点放在前端规范上，构建全链条审核监管机制，推动政府采购投诉处理工作从“被动应对”向“主动治理”转变。

二、前端管控，构建全流程监管体系

一是建立“前置审核+全程指导”机制。 将审核关口前移至采购文件发布前，建立由采购人牵头，行业主管部门、法律顾问及代理机构等多方力量集体会审的会商制度，对资格条件、技术要求、评审办法等逐项审查，重点排查采购文件是否存在设置不合理门槛、歧视性条款及文字表述模糊等风险点，确保文件编制规范透明，从源头上避免因文件问题引发投诉。二是深化“政策宣传+风险预警”服务。推行政府采购专管员制度，各单位明确专人负责对外采购资料送审、对内政策宣传与监督实施。我局通过组织全覆盖专题培训、一对一答疑解惑，帮助提高专管员业务能力，为采购单位依法依规高效开展政府采购活动夯实基础。同时充分发挥财政局与采购单位、供应商以及代理机构间的桥梁纽带作用，做好政策的传达解读、信息的交流反馈和问题的纠偏预警，当好采购过程中的“辅导员”。

三、问题导向，深化政采工作治理成效

实践证明，优化营商环境必须聚集问题抓早抓小。通过将监管与服务同步前移，把风险化解在萌芽状态，有效维护了公平竞争的市场秩序。下一步，旌阳区财政局将持续完善前置审核机制，探索数字化审核工具应用，不断提升政府采购规范化与智能化水平，以高质量服务助力打造一流营商环境。